1974年底邹凤楼到国光瓷厂工作,1978年正式被任命为国光瓷厂厂长。邹凤楼是在改革旧体制中第一个过“三关”的厂长。1984年8月,53岁的邹凤楼连闯考试、答辩、民主选举“三关”,以90%以上的赞成票,当选为湖南第一家实行厂长负责制企业的首任厂长。
1986年至1987年,国光厂连续两年在全国陶瓷行业中创汇最多,盈利最高。1987年,国光厂荣获“五一劳动奖章”,中华全国总工会还命名邹凤楼为“全国立志改革者”。邹凤楼当了10年厂长,国光的固定资产从1000多万元增值到6000多万元;而邹凤楼的薪金直到1989年标准工资加浮动工资、月奖和年终承包奖,全年收入才近8000元。
邹凤楼1989年退休。每月退休金是284元,近几年几经政策调整月退休金为534元,医药费是10元。不仅无法和比他早退休的同级公务员比,就是比晚他几年病退的普通工人还要低。如果不是靠在深圳工作的孩子的接济,68岁的他看病费用是绝对掏不起的。
曾长期作为邹凤楼副手现任国光集团董事长的费明仪认为,出现这种现象是中国企业家的一种悲哀。1993年国光改制成立集团公司,费明仪现在拥有国光总股份中的100万股。费明仪说,人的能力也是一种商品,企业家应实行资格认证制度,上岗就有钱,这样才有助于企业家队伍的形成。